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近期國常會,多次部署安排了這件事

方經綸 唐佳
2022年04月18日10:39 | 來源:人民網-強國論壇
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4月13日召開的國務院常務會議(下文簡稱國常會)提出,要部署促進消費的政策舉措,助力穩定經濟基本盤和保障改善民生;決定進一步加大出口退稅等政策支持力度,促進外貿平穩發展;確定加大金融支持實體經濟的措施,引導降低市場主體融資成本。

人民網“強觀察”欄目梳理今年全國兩會后至今的五次國常會發現,“穩”是強調的共同點,涉及消費、投資、外貿等多個方面。

經濟大盤“穩”

3月14日的國常會強調,當前經濟運行面臨新的下行壓力,困難挑戰增多。要貫徹黨中央、國務院決策部署,統籌疫情防控和經濟社會發展,強化周期性調節,把穩增長放在更加突出的位置,深化改革開放,努力完成全年經濟社會發展目標任務。

“中國經濟長期向好的基本面一直沒有變!眹鴦赵喊l展研究中心宏觀經濟研究員張立群表示,本次國常會的關鍵在于進一步增強了中國經濟的信心。

3月21日的國常會確定,實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐;部署綜合施策穩定市場預期,保持資本市場平穩健康發展。

3月29日的國常會與4月6日的國常會再次強調,要把穩增長放在更加突出的位置,指出要統籌穩增長、調結構、推改革。

4月13日的國常會又明確指出,部署促進消費的政策舉措,助力穩定經濟基本盤和保障改善民生。

張立群表示,國常會的部署既強調了穩增長,又從不同方面提了具體要求,優化了政策工具,有利于協調好量的合理增長和質的穩步提升的關系,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。

投資外貿“穩”

近五次國常會,在投資與外貿方面也有重要部署。

3月29日的國常會提出,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業穩增長的重要舉措。

“強觀察”欄目梳理發現,2021年年底,財政部已提前下達了1.46萬億元地方政府專項債券,2022年1月份完成發行4844億元,占提前下達限額的1/3,全部用于交通、市政、產業園區基礎設施、保障性安居工程等重點領域。

“今年可以使用的專項債券資金規模較大,面對需求收縮,它能夠起到更大作用!睆埩⑷航榻B,今年我國專項債券的新增規模與去年持平,并且2021年四季度發行的專項債券中,實物工作量大部分將在今年體現,加之中央預算內投資安排6400億元,相比去年,今年的財政資金額度增加,而且所涉及的投資空間也更加廣闊。

4月13日的國常會指出,為助力外貿企業緩解困難、促進進出口平穩發展,要更好發揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規則政策的效用,并從多方面優化外貿營商環境。

海關數據顯示,今年一季度中國貨物貿易進出口總值9.42萬億元人民幣,同比增長10.7%。其中,出口5.23萬億元,增長13.4%;進口4.19萬億元,增長7.5%。

“一季度的外貿數據在去年高基數上進一步增長,基本實現‘開門穩’!鄙虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明表示,落實好出口退稅政策,將有助于我國進一步與國際市場接軌,使外貿企業更加平穩地發展。

貨幣政策“穩”

3月21日的國常會提出,加大穩健貨幣政策對實體經濟的支持力度,堅持不搞“大水漫灌”,同時及時運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持信貸和社會融資適度增長。

“最近國常會關于貨幣、信貸投放的政策措施,反映了我國政府宏觀調控關鍵在于‘穩’!睂ν饨洕Q易大學國際學院院長蔣先玲認為,在全球性通貨膨脹以及三重壓力的背景下,我國貨幣政策不搞“大水漫灌”,有利于做到物價的總體穩定。并且,我國致力于做好預期管理,通過增加信貸投放力度,激發實體企業活力與消費的內生動力,同時配套實施相關政策措施,綜合施策穩定市場預期。

4月6日的國常會指出,要適時靈活運用再貸款等多種貨幣政策工具;4月13日的國常會決定,針對當前形勢變化,鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率,適時運用降準等貨幣政策工具,推動銀行增強信貸投放能力。

蔣先玲提醒,降低撥備覆蓋率不是為了增加銀行資本金,而是要進一步降低企業綜合融資成本。因此,在具體實施過程中要防止銀行“惜貸”現象發生。

(責編:方經綸、賀迎春)

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